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一是党的十八大对全面推进依法治国提出新要求。梳理十八大以来的重要节点,依法治国贯穿其中。十八大提出全面推进依法治国,法治是治国理政的基本方式;十八届三中全会提出建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚?#22336;?#27835;国家、法治政府、法治社会一体建设;即将召开的十八届四中全会将研究全面推进依法治国重大问题。要贯彻落实党中央对于依法治国的部署和要求,需要我们牢固树立法?#21355;?#24565;,切实提升运用法治思维和法治方式履行职能、深化改革、推动发展的能力。加强立法、有法可依,是全面推进依法治国的首要前提。这就要求我们坚持科学立法、民主立法,进一步完善测绘地理信息法律体系。健全科学民主立法机制,创新公众参与立法方式,扩大立法工作透明度和公众参与度,以保证立法真正遵循客观规律、集中公众智慧、实现人民利益,切实增强测绘地理信息法律法规的科学性、针对性和?#34892;?#24615;。二是行政审批制度改革对行业管理工作提出新要求。新一届中央政府成立以来,把行政审批制度改革作为政府职能转变的?#40644;?#21475;和抓手。国务?#33655;?#25913;办明确要求完整列出各部门行政审批事项的权力清单,加大力度取消和?#36335;?#34892;政审批事项,强化事中、事后监管,?#20048;?#20986;现监管真空或服务缺位。此外,国务院决定对包括取消和?#36335;?#34892;政审批事项、推进简政放权的政策措施落实情况等开展一次全面督查。贯彻行政审批制度改革精神,弱化事前审批,优化审批程序,激发市场活力,提升监管能力,这些都对测绘地理信息行政管理工作提出了新的更高要求。三是地理信息产业快速发展对监管和执法工作提出新要求。当前,物联网、云计算、大数据与测绘技术深度融合,以互联网地图服务和移动位置服务为代表的地理信息新型业态迅速兴起,同时也带来了测绘地理信息市场主体多元化、投资模式多样化、服务内容网络化、服务对象大众化等问题。全民测绘时代?#29281;?#26469;和资本运作的力量,?#20849;?#32472;地理信息违法行为呈现出领域多样化、手?#25105;位?#25216;术智能化、危害长远化等新特点,监管缺位、失位将影响测绘地理信息事业健康发展,甚至会给国家安全带来严重隐患。这给测绘地理信息市场监管和行政执法工作带来了新挑战,倒逼着我们在管理理念、手段和方式上加以改革和创新。
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伊犁地区是由西?#20445;?#19996;南走向的北天山山脉与西南-东北向的南天山山脉夹峙形成的西部宽东部窄,西部?#25237;?#37096;高,开口向西的三?#20999;?#21306;域。伊犁谷地在中国境内东西长360公里,南北最宽处275公里。两大山脉之间由东西向的中天山山脉分割成山、河?#21462;?#30406;地相间的格局,形成了伊犁河?#21462;?#21888;什河?#21462;?#29305;克斯河?#21462;?#24041;乃斯河?#20154;?#22823;谷地。而喀什河、特克斯河、巩乃斯河最终汇成伊犁河,于是伊犁河谷成了伊犁地区最大的河?#21462;?/td>
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